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本案是由調查站移送，內政部去年認定違法要開罰，鳳林鎮公所很訝異，因為鎮長率隊要高雄市湖內區銀行分行>臺南市鹽水區銀行分行新北市樹林區外匯定存>臺南市安平區外匯理財推薦到大陸之前，有透過花蓮縣政府向內政部報備，只是未依法在一個月之前提出，晚了一個星期。

雙方的交流是源於大陸舉辦的「兩岸同名鄉鎮」活動，彼此知道對方有個鳳林鎮，都頗為欣喜。2014年6月簽訂的《經濟文化交流備忘紀臺南市佳里區外匯定存推薦>高雄市大樹區外匯理財推薦要》，就是一些泛泛文字，約定每年互相參訪一次。

新北市鶯歌區銀行分行臺北市內湖區附近銀行而全台各政黨、民間團體、商業機構，動輒到大陸簽各種合作協議，光是媒體報導過的就不知凡臺中市后里區外匯定存推薦>高雄市美濃區外匯推薦銀行幾。內政部卻拿鄉鎮公所這種小機關開刀，因此鳳林鎮公所才決定提出訴願，目前一審雖被裁定敗訴，將跟律師再商議後，傾向提出上訴。

徐誌謙30日代表鎮長蕭文龍說明此事。與浙江省衢州臺中市清水區外匯推薦銀行市江山市鳳林鎮簽約是在2014年6月，前任鎮長彭宗乾任內所為，當時徐誌謙也是公所祕書，一起前往大陸交流。

徐誌謙坦言，花蓮鳳林鎮以客家人居多，農業以種植果蔬為主，兩岸鳳林鎮的人口組成、農業經濟完全不同，交流內容並不豐富，更沒有涉及什麼國家機密或者政治意涵。

旺報【記者洪肇君╱台北報導】高雄市鼓山區附近銀行>新北市三芝區定存銀行推薦新北市石門區外匯定存推薦>臺南市東區銀行推薦

徐誌謙查找法令發現，《兩岸人民關係條例桃園市觀音區定存銀行推薦》主管機關為應行政院陸委會，但有關第33條之1的裁罰權，卻以一紙公文把實質管轄權轉給內政部，「這並不符合《行政程序法》的規定。」

花蓮縣鳳林鎮公所祕書徐誌謙認為，內政部是否有權行使《兩岸人民關係條例》的裁罰權頗有疑義，所以鎮公所才提出訴願；至於與大陸的鳳林鎮簽訂交基隆市安樂區理財銀行推薦流備忘錄一事，他表示，其實沒交流太多東西，只是基於雙方同名，突顯一分情誼。臺北市大同區銀行分行

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